恭亲王奕?在谈判桌上与英法俄三国代表分别签署了丧权辱国的《北京条约》后，他心中感到非常沉重。尽管自己并非皇帝，但这片土地却是祖宗们辛辛苦苦打下来的基业，如今却不得不签订如此屈辱的和约，这让他内心充满了无奈和悲哀。然而，目前的局势下，他也只能将其视为一种权宜之计，暂时稳住局面。

    与此同时，远在承德的咸丰皇帝已经两次晕倒，而恭亲王奕?则留在北京负责坐镇指挥。面对这种情况，奕?心中虽有许多想法，但由于身份所限，他不敢有丝毫越界之举。他甚至希望咸丰皇帝能尽快返回京城，这样自己就可以继续做个悠闲的王爷，享受自由自在的生活。

    朝廷中的大臣们得知奕?签订了这样的和约，而咸丰皇帝对此也未加反对，便纷纷默认了这个结果。如今，由于皇帝迟迟未能回京，众大臣逐渐以奕?为中心形成了一个权力的小圈子，他们唯奕?马首是瞻。

    奕?见大臣都以为自己为中心，担心受到皇帝的猜疑，连连上折子催促咸丰回京。

    肃顺为咸丰找来各地的戏班子为皇帝轮流表演，又从南方找来妙龄女子供咸丰挑选，咸丰想到回到京城每日的早朝，头疼的国事，感觉自己在避暑山庄这段时间反而是最愉快的时光，反正国事有人操心，一时竟乐不思蜀。

    可京城的大臣们有事无事上承的折子都会恳请皇帝回宫，咸丰一天看的折子里恳请他回京的折子竟占了一半，咸丰不甚其扰直接下了一道明旨给京城的留守官员，说道冬日天气日渐寒冷，冰雪封路銮驾无法回京，等到明年再说，诸位臣工恪尽职守朕心甚慰云云，各位大臣不必催促了，待明年冰雪消融立即回京。

    北京的诸位大臣接到明旨，都不敢相信这是真的，于是大伙儿一起前去恭亲王府想让恭亲王想个办法，恭亲王说道：“列为大臣，我也很圣家回京，眼下只有联系各地督抚上个联名折子看看圣意吧。”

    于是各位大臣联系各地封疆大吏不久就联名了一个折子送往热河避暑山庄。

    慈禧和皇后对肃顺越发不满了，因为肃顺不到半个月时间给皇上进贡了八位江南女子号称江南八枝花，皇上已经一个月没有去后宫了。皇后想皇帝回京以后多少顾及祖训家法能远离一下肃顺，少和汉人女子来往。

    慈禧也是想让咸丰回京，这样宣贯新政可以更快、更得当一些。在和咸丰一起批折子的时候也经常灌输他一些新的思想和理念，也不时催促他回京。

    这一日咸丰在批折子，慈禧在旁边侍奉。虽然没有了外患，各地烽烟不断，咸丰不由的长吁短叹。曾国藩送来战报9月曾国藩率湘军攻克太平军重镇安庆歼敌2万余，现自上而下攻击长江沿岸的太平天国军队，现南京以西基本上没有太平天国的军队，咸丰看到曾国藩的奏折不由的高兴起来。

    慈禧见咸丰面露喜色说道：“皇上，恭贺皇上南方叛乱平定指日可待啊，臣妾以为新政的推行还是皇上在京坐镇比较好的，臣妾以为……”

    咸丰皇帝刚看完各位大臣联名让他回京的奏折本来心里就憋着一股火，明谕说不回去了你们闹这联名折子，这时听到慈禧又让他回京勃然大怒的喊到：“够了！你们就那么想让我回去？”

    慈禧不由的愣在原地，服侍的宫人跪了一地。

    咸丰接着说道：“看朕过几天舒心日子你们就那么难受？”咳咳咳，咸丰又咳嗽起来。

    咸丰接着说道：“朕继位以来天天看这些烦人的奏折！奏折！”边说边从玉案上抓起一把奏折向慈禧扔过去，咸丰接着说道：“朕在北京又如何？五月丢的江南大营，朕是不是在北京！八月丢的天津大沽口，朕是不是在北京？九月英法军队都打到北京了，朕是不是还在北京？捻军作乱朕还是在北京！哈哈，朕不在北京了，英法联军退了，湘勇连连告捷，朕还是不在北京的好！朕在哪里都一样！”

    慈禧见咸丰发怒也是不敢说什么了。经此一事，众人也不敢再提让咸丰回京了。